Comité Económico y Social Europeo

¿Qué es el Comité Económico y Social Europeo?

El Comité Económico y Social Europeo (CESE), es una organización que se fundó en 1957 al amparo del Tratado de Roma. Se trata de un organismo consultivo, con sede en Bruselas, que aúna la representación tanto de empresarios, consumidores, como sindicatos hasta el resto de colectivos que constituyen la sociedad.

Es un comité que actúa para defender los intereses de los colectivos anteriores, presentando sus dictámenes en debates con la Comisión, el Consejo y, sobre todo, el Parlamento Europeo. Además, actúa como puente entre las instituciones de la Unión Europea con capacidad decisoria y los ciudadanos europeos.

¿Cuáles son sus funciones?

El CESE ofrece un asesoramiento especializado a las grandes instituciones de la Unión (Comisión Europea, Consejo de la UE, Parlamento Europeo). Esta labor la realiza mediante una serie de "dictámenes", que se centran en las propuestas legislativas de la Unión, sin obviar al mismo tiempo la elaboración de otros "dictámenes de iniciativa" sobre temas que considera que deben abordarse, por tratarse de interés general para los colectivos que representa. En definitiva, El Comité Económico y Social Europeo tiene tres funciones principales:

• — Asesorar al Consejo, a la Comisión y al Parlamento, bien a petición de estas instituciones o por iniciativa propia.
• — Animar a la sociedad civil a participar más en la elaboración de las políticas de la Unión.
• — Fomentar el papel de la sociedad civil en los países no pertenecientes a la Unión Europea y contribuir a la creación de estructuras consultivas.

Fuera de estas tres funciones, pero no por ello menos importante, se encuentra la comentada anterioremente: servir de puente a las instituciones de la Unión Europea y lo que ellos mismos denominan “sociedad civil organizada.

¿Qué grupos de personas lo integran?

Los miembros que componen este comité representan un amplio abanico de intereses económicos, sociales y culturales en sus países de origen. Sus trabajos se estructuran en torno a tres grupos: "Empresarios" (Véase: Empresario), "Trabajadores" y "Diversidad Europa" (es decir, agricultores, consumidores, ecologistas, familias, ONG, etc). Es así como los miembros del CESE intentan construir un puente entre la Unión Europea y las organizaciones de la sociedad civil de los estados miembros.

El comité es parte integrante en el proceso decisoria de la Unión Europea, al tener que ser consultado antes de tomar decisiones en temas de política económica y social, y sobre todo, tiene derecho de presentar su opinión sobre otros asuntos por su propia iniciativa en temas distintos a los que normalmente trata como el político, económico y social.

¿Cuál es su composición?

Está formado por 329 miembros, que son el reflejo del tamaño poblacional de los diferentes países miembros de la Unión Europea. En el siguiente cuadro se ve más claramente la repartición en el mandato 2023-2025:

Los miembros que conforman este Comité Económico Social, son nombrados por sus respectivos gobiernos de los países miembros de la Unión Europea, aunque sus funciones son independientes, de manera que puedan trabajar de manera más libre. Su ejercicio será de cinco años (renovables). El Comité elige a su presidente y a dos vicepresidentes por un plazo de dos años.

¿Cómo se reúne el Comité?

El CESE puede reunirse por propia iniciativa, si bien, por regla general, lo hace a instancia del Consejo o de la Comisión. Para asistirle en la elaboración de sus dictámenes, dispone de las siguientes seis secciones especializadas en los diferentes ámbitos de actividad de la Unión (y puede constituir subcomités para tratar temas específicos):

• — Agricultura, Desarrollo Rural y Medio Ambiente.
• — Unión Económica y Monetaria y Cohesión Económica y Social.
• — Empleo, Asuntos Sociales y Ciudadanía.
• — Relaciones Exteriores.
• — Mercado Único, Producción y Consumo.
• — Transportes, Energía, Infraestructuras y Sociedad de la Información.