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Guías Jurídicas
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411
Órdenes Ministeriales
Asimismo, cuando la propuesta normativa afectara a la organización administrativa de la Administración General del Estado, a su
régimen
de personal, a los procedimientos y a la inspección de los servicios, será necesario recabar la aprobación previa del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas antes de ser sometidas al órgano competente para promulgarlos.
En relación con lo expuesto cabe señalar que la Orden PRE/1590/2016, de 3 de octubre, por la se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de septiembre de 2016, por el que se dictan instrucciones para habilitar la
participación
pública en el proceso de elaboración normativa a través de los portales web de los departamentos
412
Arrendamiento de turismos
El servicio de alquiler de vehículos con conductor ha experimentado en la última década una auténtica revolución gracias a los teléfonos inteligentes, la geolocalización de vehículos, los sistemas reputacionales y la
participación
en el mercado de nuevas empresas con grandes recursos financieros.
e) Finalmente, en el plazo de seis meses desde su entrada en vigor, el Gobierno debía presentar un proyecto de ley de modificación del
régimen
de sanciones con el objeto de adecuar el catálogo de sanciones a la nueva realidad del alquiler de vehículos con conductor.
413
Nombramientos ilegales
En relación a los órganos colegiados, cabe exigir responsabilidad a cada uno de los miembros que haya votado a favor del acto o acuerdo delictivo adoptado, lo que se desprende de la exégesis del artículo 78.2 de la L 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de
Régimen
Local, que establece la responsabilidad frente a los acuerdos adoptados por las Corporaciones Locales a los miembros de las mismas que hubiesen votado favorablemente.
No está referido al que actúa en connivencia con la autoridad o funcionario público, para obtener el nombramiento o le induce a esa designación ilegal, que se sancionaría como
participación
en el delito del artículo 405 CP, sino que el nombramiento, propuesta o entrega de posesión ya se ha producido y el sujeto activo del delito del artículo 406 CP se limita a aceptarlo.
414
Educación secundaria
El
régimen
jurídico de los estudios de la educación secundaria obligatoria se regula en el Capítulo III del Titulo Primero de la citada Ley Orgánica, artículos 22 a 31, cuyo artículo 25 ha sido reformado por la Ley Orgánica 4/2011, de 11 de marzo, complementaria de la Ley de Economía Sostenible, por la que se ha modificado, entre otras, la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.
- Desarrollar el espíritu emprendedor y la confianza en sí mismo, la
participación
, el sentido crítico, la iniciativa personal y la capacidad para aprender a aprender, planificar, tomar decisiones y asumir responsabilidades.
415
Abandono de destino y omisión del deber de perseguir delitos por autoridad o funcionario
La exigencia de la finalidad perseguida con el abandono es la que distingue la sanción penal de la administrativa, de tal forma, que de no acreditarse tal finalidad, estaríamos ante una falta muy grave de las contempladas en el artículo 6 c) RD 33/1986, de 10 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de
Régimen
disciplinario de los Funcionarios de la Administración del Estado.
Es un delito especial propio, el sujeto activo será la autoridad o funcionario público, y pluripersonal, requiere la
participación
de varias personas, de tal forma que el abandono sea generalizado y mayoritario.
416
Votación (Derecho Electoral)
De acuerdo con el artículo 4 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del
Régimen
Electoral General (LOREG), el voto por personación del elector ante la Mesa Electoral es la forma normal u ordinaria de ejercicio del derecho de voto en las elecciones políticas (y en los referéndum): el elector acude a votar personalmente el día de la elección a la Mesa Electoral, en cuya lista del censo electoral figura inscrito.
El reconocimiento de estas dos últimas vías pretende asegurar la universalidad de la
participación
, a pesar de las dificultades que su organización plantea.
417
Contratos de otros entes del sector público
¿Cuál es el
régimen
jurídico de este tipo de contratos?
La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (en adelante, LCSP), por la que se transponen al ordenamiento jurídico español la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y la Directiva 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 se encarga de regular en su Libro III los contratos celebrados por entes del sector público distintos de las Administraciones Públicas.
418
Fianza en el proceso penal
A pesar de la mención de los distintos tipos de fianza a lo largo de la LECrim, existe un
régimen
general contenido en los artículos 589 a 614 LECrim.
Para que pueda adoptarse es preciso que se cumplan las exigencias del artículo 503 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, esto es, la existencia de indicios racionales de
participación
del investigado en los hechos delictivos y que la pena a imponer por dicho delito, considerada en abstracto, sea superior a los dos años de prisión.
419
Expediente de dominio
... si bien sí que se admite que el expediente de dominio tanto en su función inmatriculadora como reanudadora del tracto vaya referido a cuotas o
participaciones
indivisas de fincas (Resolución de 20 de junio de 1999 y de 21 de junio de 1991).
e) No podrá tramitarse el expediente para la rectificación descriptiva de edificaciones, fincas o elementos integrantes de cualquier edificio en
régimen
de división horizontal o fincas resultantes de expediente administrativo de reorganización de la propiedad, expropiación o deslinde.
420
Bienes embargables e inembargables
También se incluyen en este apartado los elementos comunes de un edificio en
régimen
de propiedad horizontal y los derechos de tanteo y retracto legales, si bien se encuentra excluido de esta categoría el retracto convencional pues el mismo si que es susceptible de transmisión independiente y por lo tanto de embargo.
El artículo 630.1 LEC prevé que pueda " ... constituirse una administración judicial cuando se embargue alguna empresa o grupo de empresas o cuando se embargaren acciones o
participaciones
que representen la mayoría del capital social, del patrimonio común o de los bienes o derechos pertenecientes a las empresas, o adscritos a su explotación".
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