Principios constitucionales

Según el publicista italiano C. Mortati los principios constitucionales son las “ideas-fuerza” capaces de recoger o resumir en torno a sí, en armónica y coherente unidad, toda la acción sucesiva del Estado. En otros términos, los principios constitucionales son las directrices y criterios jurídico-políticos básicos y fundamentales, incluidos en la Constitución misma que definen e integran el ser de la misma. Al gozar de valor jurídico han de servir de inspiración y límite para el legislador ordinario que ha de respetar y atenerse estrictamente a los mismos, razón por la que se ha denominado también a los principios constitucionales el “minimun” constitucional inviolable o inderogable. Como explica López Garrido la derogación o inaplicación de los principios constitucionales implicaría la sustitución del sistema político por otro de diferente naturaleza.

Los principios constitucionales, en cuanto sustrato jurídico-político sobre el que descansa la Constitución, tienen carácter normativo. No son puras expresiones axiológicas, aspiraciones o buenos deseos, sino que tienen eficacia normativa que, según Mortati, se despliega en una doble dirección: de una parte, los que encuentran su desarrollo en otras normas tienen eficacia propia en cuanto el intérprete debe referirse a ellos para encontrar los criterios que le ayuden a superar incertidumbres o colmar lagunas que puedan encontrarse en su aplicación; de otra parte, el resto de los principios, que asimismo influyen también en la interpretación de las normas y que imponen al legislador la obligación de crear los institutos y dictar las reglas materiales idóneas, para su aplicación.